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案例故事

河南省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统工程

所属分类:智慧城市发布日期:2017-01-22

项目背景

2011年3月,交通运输部《关于印发省级交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统试点示范工程建设指导意见和省级交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统试点示范工程技术功能方案的通知》,在一期试点基础上,2012年交通运输部启动了包括河南省在内的10个省份交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统建设。

河南“居天下之中”,使河南成为国家举足轻重的公路、铁路、航空、水运、能源、物流枢纽,中华腹地国家战略综合交通枢纽;亟需以省级统计和投资系统工程建设为契机,大力推进全省交通运输统计分析监测和投资计划管理信息化工作,依据省交通运输“十二五规划”,在部省两级共同建设统计分析监测和投资计划管理信息系统工程的背景下进行本项目建设;一方面,要满足交通运输部交通统计和投资计划管理的要求,实现“交通大统计”;另一方面,也要满足省市地方政府交通规划、管理和促进地区经济发展的需求,服务“中原崛起、河南振兴”的战略,服务省政府的“交通优先”战略。

工程定位

本工程建设旨在合理优化河南省交通运输行业统计工作和投资计划管理工作,提高工作效率,提升数据质量,共享以及深度分析统计数据,使统计工作与投资计划工作能起到互相促进、互相监督的作用;同时,工程还将尝试对能反映交通经济运行状态的鲜活业务数据进行监控,形成对交通统计数据的完善和补充,提高统计数据的时效性。

本次工程拟在以下三个方面获得突破:

(1)建设全省统一的统计分析监测和投资计划管理网络数据处理和分析平台;

(2)建立从生产系统获取统计基础数据的有效途径;

(3)建设行业运行重要指标动态信息采集系统及运行机制。

在满足交通运输部统计报表和投资计划相关需求、确保与部级《交通运输统计分析监测和投资计划管理信息系统(一期)工程》互联互通的基础上,充分结合河南省交通运输行业自身特点,兼顾河南省发改委、统计厅相关统计要求,建成涵盖“省厅—厅直属单位”两层、“省—市—县”三级交通主管部门的河南省交通运输统计分析监测和投资计划管理工程统一的网络数据处理和分析平台,为实现安全、准确、高效、可扩展的业务管理奠定框架性基础,并以此平台实现与部级统计和投资工程的无缝对接。

建设目标

(1)实现“省厅—厅直属单位”以及“省—市(含直管县和扩权县)—县”三级交通主管部门的河南省交通运输统计分析监测和投资计划管理工程统一的网络数据处理和分析平台,选择与国民经济密切相关的、易于监测的交通运输行业典型指标进行经济运行监测预警和决策分析,为行业宏观决策提供支撑;

(2)实现交通行业5套综合统计和10套专业统计报表在统一的网络数据处理和分析平台联网作业,可柔性地满足未来统计报表变化,并与部级统计报表管理系统实现互联互通;

(3)实现交通主管部门投资计划管理在统一的网络数据处理和分析平台联网作业,可柔性地满足未来投资计划管理需要,并与部级投资计划管理系统实现互联互通;

(4)实现省管客运站旅客发送量、高速公路通行量、国省干线公路交通动态情况、城市出租汽车营运、城市公交运行的动态监测,为经济运行监测预警和决策分析提供动态、直观、可定制的信息服务;

(5)在满足交通行业统计分析和投资计划管理的基础上,满足省统计局、省发改委、省财政厅等相关部门横向报送统计数据的需要。

建设内容

(1)建设七大应用系统

建设河南省交通运输统计报表管理系统、省级投资计划管理系统、省级统计信息共享服务系统、省级动态信息监测系统、省级统计信息综合分析系统、省级统计信息公共服务系统、接口系统等七大应用系统。

(2)建设统计分析和投资计划管理应用支撑平台

在复用“河南省公路水路安全畅通和应急处置系统”和“河南公路交通信息资源整合与服务工程”配置的各类应用支撑平台(软件)的基础上,根据本次工程业务管理特点、功能和性能要求,配置1套数据库管理软件、1套应用中间件软件、1套电子签名软件、4套操作系统及现有备份软件升级。

(3)建设统计分析和投资计划管理数据资源平台

按照“河南省公路水路安全畅通和应急处置系统”和“河南公路交通信息资源整合与服务工程”构建的河南省交通行业数据中心基础框架和数据资源目录体系,在河南省交通政务外网建立全省集中存储的统计数据库、投资项目数据库、动态监测数据库、统计共享服务数据库、元数据库、综合分析主题数据库等六大数据库,并对统计和投资计划管理历史数据进行迁移转换。

(4)建设统计分析和投资计划管理主机及存储系统

考虑统计数据和投资计划数据安全保密性,按照应用系统功能、数据管理和数据采集的需要,在河南省交通运输厅信息中心交通政务外网增配2台数据库服务器、2台应用服务器、1台磁盘阵列和1套虚拟带库(扩容)。

(5)完善统计分析和投资计划管理终端采集系统

为省厅、厅直局和市级交通运输局相关业务处室共配置71台式计算机;其他交通部门终端建设不在本次工程,各相关部门可申请各地方财政预算。

(6)完善统计数据和动态监测数据采集的网络平台

将当前交通政务外网覆盖范围以外的区县级交通主管部门通过互联网VPN方式连接到交通政务外网。为本次工程独立数据库配置1台接入交换机。

(7)建设统计分析和投资计划管理安全系统

在“河南省公路水路安全畅通和应急处置系统”和“河南公路交通信息资源整合与服务工程”构建的安全体系架构下,考虑统计数据和投资计划数据安全保密性,对本次工程信息资源进行分区访问控制管理,在省厅现有安全系统基础上增加部署1套防火墙和1套数据库审计系统;同时考虑县级交通运输管理部门接入政务外网的需要,配置2台硬件VPN网关,一主一备。

总体布局

本次工程所有系统集中部署在省厅。其中,省级交通运输统计报表管理系统、省级投资计划管理系统、省级统计信息共享服务系统、省级动态信息监测系统、省级统计信息综合分析系统共计5个应用系统部署在政务外网,省级统计信息公共服务系统部署在公网,各级用户按照用户权限管理策略分级使用。本次工程系统部署示意图如下图所示。

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